{"id":12322,"date":"2021-10-06T09:00:20","date_gmt":"2021-10-06T14:00:20","guid":{"rendered":"https:\/\/backup.primeaction.com\/sp\/?p=12322"},"modified":"2021-10-03T20:13:25","modified_gmt":"2021-10-04T01:13:25","slug":"mexico-aun-dependiente-de-la-importacion-de-alimentos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/backup.primeaction.com\/sp\/mexico-aun-dependiente-de-la-importacion-de-alimentos\/","title":{"rendered":"M\u00e9xico, a\u00fan dependiente de la importaci\u00f3n de alimentos"},"content":{"rendered":"

M\u00e9xico depende de las importaciones de alimentos en m\u00e1s del 45 por ciento de lo que consume. Ello, debido \u201cal abandono generalizado y sistem\u00e1tico del campo mexicano\u201d por los gobiernos pri\u00edstas y panistas, asegura el subsecretario de Alimentaci\u00f3n, Su\u00e1rez Carrera. Para revertir este panorama ser\u00edan necesarios 20 a\u00f1os y una serie de pol\u00edticas transexenales que trabajen de forma hol\u00edstica, consideran especialistas en sistemas agroalimentarios<\/p>\n

A la llegada del gobierno de Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador en 2018, la Secretar\u00eda de Agricultura y Desarrollo Rural (Sader) encontr\u00f3 \u201cun pa\u00eds que no produce sus propios alimentos, que depende de la importaci\u00f3n de sus alimentos del extranjero\u201d en m\u00e1s del 45 por ciento, explica a Contral\u00ednea V\u00edctor Su\u00e1rez Carrera, subsecretario de Alimentaci\u00f3n y Competitividad de la Sader. Agrega que ello se debe a un abandono generalizado del campo mexicano durante los gobiernos pri\u00edstas y panistas.<\/p>\n

Por su parte la investigadora Elena Lazos Chavero, doctora en antropolog\u00eda y socioeconom\u00eda del desarrollo, coincide en que \u201cestamos en una dependencia alimentaria muy fuerte sobre todo en el ma\u00edz amarillo, de arroz, trigo, leche\u2026\u201d La cual se intensific\u00f3 en la \u00faltima d\u00e9cada del siglo XX.<\/p>\n

\u201cEn ma\u00edz importamos 33 por ciento de la demanda interna, en arroz 90 por ciento, la leche del 25 al 30 por ciento, el trigo 60 por ciento. Cada vez se importan m\u00e1s productos c\u00e1rnicos como el cerdo\u201d, informa el ingeniero agr\u00f3nomo por la Universidad de Chapingo, V\u00edctor Su\u00e1rez.<\/p>\n

El ingeniero explica que los gobiernos pri\u00edstas y panistas apostaron por la importaci\u00f3n de alimentos en vez de producirlos en el pa\u00eds. Recuerda que con la llegada del libre comercio durante el sexenio de Miguel de la Madird \u2013en 1982\u2013 fueron retirados todos los apoyos y la promoci\u00f3n de las actividades productivas en el campo bajo el argumento de las llamadas ventajas comparativas, las cuales planteaban exportar alimentos a bajo costo de Estados Unidos y que el pa\u00eds produjera alimentos para la agroexportaci\u00f3n.<\/p>\n

La pol\u00edtica se profundiz\u00f3 en el gobierno de Carlos Salinas de Gortari con la contrarreforma que atac\u00f3 el coraz\u00f3n de la Revoluci\u00f3n Mexicana: el art\u00edculo 27 constitucional, con el que se dio el reparto de la tierra y con el que se lograr\u00eda brindar de infraestructura y recursos al campo. Con esta acci\u00f3n se propici\u00f3 la privatizaci\u00f3n del ejido y la comunidad para establecer el mercado de tierras. Y posibilitar una nueva concentraci\u00f3n de la tierra en pocas manos agroempresariales.<\/p>\n

Una tercera acci\u00f3n que dej\u00f3 en el abandono al campo nacional fue la firma del Tratado de Libre Comercio de Am\u00e9rica del Norte (TLCAN) con el cap\u00edtulo agropecuario, implantando un modelo de alimentaci\u00f3n industrializado que ha tratado de sustituir la dieta mexicana, un modelo dictado a nivel internacional. Lo que ha hecho depender a M\u00e9xico de varios pa\u00edses latinoamericanos.<\/p>\n

Ese sexenio signific\u00f3 la retirada total del Estado en la promoci\u00f3n del campo. El subsecretario Su\u00e1rez Carrera recuerda que desaparecieron la Compa\u00f1\u00eda Nacional de Subsistencias Populares (Conasupo), el Banco de Desarrollo Rural (Banrural), Fertimex (Fertilizantes Mexicanos), Productora Nacional de Semillas (Pronase) y dem\u00e1s instituciones, programas y acciones desarrolladas durante el cardenismo hasta la d\u00e9cada de 1980. El periodo de Salinas represent\u00f3 el abandono del campo y de la pol\u00edtica de producci\u00f3n de alimentos por los productores mexicanos, principalmente de los peque\u00f1os y medianos productores. La atenci\u00f3n se centr\u00f3 en la agroindustria de gran escala.<\/p>\n

Lo que deriv\u00f3 en que no m\u00e1s del 8 por ciento de las unidades de producci\u00f3n de todo el pa\u00eds se volvieron muy rentables y con grandes ganancias, en las que no solamente tuvieron utilidades de la actividad econ\u00f3mica fundamentalmente vinculada a la exportaci\u00f3n, sino que capturaron el 90 por ciento de los subsidios p\u00fablicos que canalizaba la Secretar\u00eda de Agricultura, expone el funcionario V\u00edctor Su\u00e1rez.<\/p>\n

El sistema neoliberal en M\u00e9xico despoj\u00f3 de derechos a los agricultores, campesinos e ind\u00edgenas para decidir sobre los sistemas agroalimentarios; es decir, atent\u00f3 contra la soberan\u00eda que hab\u00eda florecido en la d\u00e9cada de 1970 con el modelo de desarrollo estabilizador en el pa\u00eds. Sumi\u00f3 en la pobreza a 5 millones de peque\u00f1as y medianas unidades de producci\u00f3n. A 2018, 7 millones de zonas rurales carecieran de apoyos y alternativas de vida.<\/p>\n

Sobre el t\u00e9rmino de soberan\u00eda alimentaria, la especialista en ecolog\u00eda pol\u00edtica de los sistemas agroalimentarios Lazos Chavero explica que \u00e9ste nace como un concepto pol\u00edtico de una exigencia al control y derechos de las decisiones en todo lo que significan los sistemas agroalimentarios, desde su producci\u00f3n, su consumo hasta su desecho. Pone en primer plano la decisi\u00f3n de los agricultores sobre qu\u00e9 cultivar, qu\u00e9 comercializar y lo que hay para su propia seguridad alimentaria. Significa poseer todos los derechos de decisi\u00f3n sobre su territorio.<\/p>\n

Necesarios, 20 a\u00f1os para revertir dependencia alimentaria<\/p>\n

Una pol\u00edtica transexenal que tenga como eje central el impulso de los peque\u00f1os y grandes productores, durante un periodo en promedio de 20 a\u00f1os, ser\u00eda necesaria para revertir la dependencia alimentaria de M\u00e9xico y la brecha de desigualdad existente en el campo nacional. As\u00ed como la puesta en marcha de no s\u00f3lo un programa enfocado en los peque\u00f1os y medianos productores.<\/p>\n

El programa Producci\u00f3n para el Bienestar, impulsado por la Cuarta Transformaci\u00f3n, que atiende a 2.3 millones de peque\u00f1os productores de granos b\u00e1sicos, tendr\u00eda que ser una pol\u00edtica consistente al menos en los pr\u00f3ximos 20 a\u00f1os. Ya que el de la autosuficiencia alimentaria es un \u201ccamino largo y no de corto plazo\u201d que pueda lograrse en 3 ni 6 a\u00f1os, considera V\u00edctor Su\u00e1rez Carrera, expresidente del Comit\u00e9 del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberan\u00eda Alimentaria (Cederssa).<\/p>\n

Esto porque adem\u00e1s, se enfrentan desaf\u00edos en la producci\u00f3n de alimentos en t\u00e9rminos del cambio clim\u00e1tico global; y porque en el \u00faltimo a\u00f1o y medio de la pandemia por Covid-19 trajo la par\u00e1lisis econ\u00f3mica por el cierre de actividades econ\u00f3mica, lo que alent\u00f3 el logro de objetivos en esta materia, precisa el especialista en econom\u00eda agr\u00edcola. \u201cNuestro planteamiento establecido en el plan nacional de desarrollo es avanzar\u201d, enfatiza Su\u00e1rez Carrera.<\/p>\n

La administraci\u00f3n lopezobradorista propone, para revertir la dependencia, recuperar las decisiones de qu\u00e9 producir, c\u00f3mo, para qui\u00e9n y c\u00f3mo consumir en el pa\u00eds. El Estado mexicano en funci\u00f3n del inter\u00e9s p\u00fablico y del inter\u00e9s nacional y no la mano invisible del mercado, dice Su\u00e1rez Carrera. Como segundo punto, se\u00f1ala, recuperar el empleo rural y la reactivaci\u00f3n de la econom\u00eda local, comunitaria, impulsando la producci\u00f3n local y nacional de alimentos. El tercero, transitar a la agroecol\u00f3gica estableciendo un modelo de producci\u00f3n respetuoso de la naturaleza.<\/p>\n

Por otro lado, respecto del programa principal Producci\u00f3n para el Bienestar, el doctorante en desarrollo rural por la Universidad Aut\u00f3noma de M\u00e9xico, Alonso Guti\u00e9rrez-Navarro, opina que el problema de la desigualdad marcada entre la agroindustria y las comunidades campesinas \u201cno es algo que se resuelva en pocos a\u00f1os o solamente con el apoyo particular del gobierno con ciertos programas.<\/p>\n

Es una desigualdad y una estructura econ\u00f3mica muy fuerte que justamente si, en todo caso se convierte en una pol\u00edtica de gobierno transexenal pues va a tomar muchos a\u00f1os ese cambio, o sea, pensar en la autosuficiencia alimentaria, todav\u00eda le queda un buen tramo\u201d.<\/p>\n

Las necesidades<\/p>\n

Los programas prioritarios del gobierno de la Cuarta Transformaci\u00f3n (Producci\u00f3n para el Bienestar y Sembrando Vida) para alcanzar la soberan\u00eda alimentaria no bastan por s\u00ed solos, consideran la doctora Elena Lazos Chavero y el doctorante en Desarrollo Rural, Alonso Guti\u00e9rrez-Navarro.<\/p>\n

Aunque, este gobierno plantea la autosuficiencia alimentaria y ha habido algunos casos importantes como algunos programas que est\u00e1n m\u00e1s enfocados en la peque\u00f1a agricultura, Elena Lazos, investigadora del Instituto de Investigaciones Sociales (IISS) de la Universidad Nacional Aut\u00f3noma de M\u00e9xico, expone que \u201cfalta mucho\u201d. Porque estos dos programas son \u201capenas un inicio para fortalecer las econom\u00edas nuevamente de los productores rurales de las familias ind\u00edgenas para encontrar caminos y puedan manejar sus tierras como sus cultivos. Estamos viendo si hay algunas posibilidades o viendo cu\u00e1les son los otros programas para apuntalarlos\u201d.<\/p>\n

Para ella un s\u00f3lo programa enfocado especialmente al fortalecimiento de los peque\u00f1os productores puede resolver los problemas. Es necesaria \u201ctoda una conjunci\u00f3n desde la producci\u00f3n, comercializaci\u00f3n, la producci\u00f3n, el consumo y si no se ve toda la cadena completa, pues s\u00f3lo se pone \u00e9nfasis en un puntito pero le falta al mosaico de lograr la suficiencia alimentaria en muchos t\u00e9rminos. Debemos tener diferentes tipos de pol\u00edticas que vayan trabajando hol\u00edsticamente\u201d, comenta.<\/p>\n

Alonso Guti\u00e9rrez-Navarro, colaborador del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural (Cesder) considera que los dos programas dichos no \u201cson el parteaguas\u201d para la recuperaci\u00f3n de la soberan\u00eda alimentaria. \u201cNo es s\u00f3lo un tema de programas p\u00fablicos, me parece sino que depende de la estructura social agraria del pa\u00eds y depende del apoyo de trasnacionales\u201d. A su parecer no podr\u00edan superar la barrera de los financiamientos a los productores de gran escala.<\/p>\n

No obstante, resalta que Producci\u00f3n para el Bienestar es interesante, ya que la forma de implementarlo es a partir de metodolog\u00edas provenientes de los movimientos sociales como campesino a campesino o de las comunidades de aprendizaje campesino. El inconveniente que observa el miembro del Cesder es que si el programa no es transexenal, como lo plante\u00f3 el subsecretario V\u00edctor Su\u00e1rez, \u201cquien le agarr\u00f3 el rollo y quien se meti\u00f3 de lleno a esos cambios en t\u00e9rminos de la producci\u00f3n agr\u00edcola o en t\u00e9rminos de un dise\u00f1o agroecol\u00f3gico, de diferentes formas de producci\u00f3n, pues eso ya no se para\u201d.<\/p>\n

Adem\u00e1s de que el tener que cumplir con objetivos espec\u00edficos, metas y dar resultados \u201cle quita la sustancia a las propias metodolog\u00edas, a los grupos organizados\u201d, puntualiza Guti\u00e9rrez-Navarro.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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